I retroscena di Minsk
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I retroscena di Minsk

“Der Spiegel” ricostruisce la maratona notturna e le implicazioni dell’accordo per concludere che Putin ha segnato una vittoria e la Germania si stacca dalla politica estera Usa<br>

I retroscena di Minsk
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17 Febbraio 2015 - 23.20


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“Di tanto in tanto, alcuni dei partecipanti poggiavano la testa sul tavolo, venivano offerte bevande ma la Merkel no le toccava . I partecipanti dicono che i toni sono stati misurati finchè ad un certo punto si sono fatti più forti, quando Putin e Parošenko sono entrati in polemica ma sono stati subito messi a tacere. Ogni tanto, i due si sono alzati per parlare in privato di questioni delicate , comunque si davano del “tu”…”

“Der Spiegel” ha pubblicato una ricostruzione minuziosa degòi incontri di Misk e della lunga notte che ha preceduto l’accordo di pace. Tutto parte dalla frase di Angela Merkel che sillaba a parola: “Senza alcuna difficoltà dichiaro che il maggior problerma sul terreno oggi è De-bal- tse- ve”, ovvero il nodo ferroviario dove reparti iucraini si trovano circondati. Merkel, Hollande, il presidente Vladimir Putin e Pietro Parošenka hanno affrontato il proble, a di Debaltseve finchè, ad un certo punto nella notte tra mercoledì e giovedi, la centralità del problema è “quasi completamente crollata.” Oggi Debaltseve può rappresentare però la ragione per cui l’accordo può crollare , eper il semplice fatto che in questa piccola città nella parte orientale dell’Ucraina rimangono assediati 6.000 o forse 8.000 soldati governativi .

Fino alla scorsa settimana, l’area era controllata dai separatisti filo-russi e le truppe potevano essere rifornite solo tramite l’autostrada M03. Poi lunedi i separatisti hanno attaccato di nuovo e adesso la posizione degli ucraina a Debaltseve è quasi senza speranza., ed i negoziatori di Minsk lo sanno bene. In effetti, questo è il motivo per cui i negoziati sono stati convocati con tanta urgenza, è per questo che Merkel e Hollande hanno lanciato un’offensiva diplomatica. Un’altra ragione è stata la minaccia americana sulle forniture di armi per l’esercito ucraino.

“Debaltseve e il dibattito sulle armi hanno portato l’ Europa sull’orlo di una pericolosa escalation , il timore di una guerra più ampia ha cominciato a diffondersi rapidamente e la guerra per procura tra la Russia e l’Occidente in Ucraina è diventata una possibilità molto reale,”. scrive “Der Spiegel”.
Adesso è stato siglato un accordo fragile, che potrà avere successo soltanto se tutte le parti coinvolte nel processo hanno deciso di essere leali, e questo è molto dubbio
Ma, tuttavia, si è trattato di un successo“, dice Spiegel.
A Minsk erano sul tavolo una serie di questioni: le linee di demarcazione, le elezioni locali, la questione dei rapporti tra Europa e Russia e l’opportunità di evitare un conflitto prolungato con la Russia di Vladimir Putin.

“E ‘ stato saggio fare concessioni a Putin? Fino a che punto, l’accordo è stato soddisfacente? Forse la questione ancora più critica oltre alla consegna di armi statunitensi o al peso della diplomazia, era quella dell’ emancipazione dell’Europa. L’Europa è in grado di risolvere i propri conflitti senza l’aiuto degli Stati Uniti? Angekla Merkel è partita per la missione per sapendo che avrebbe avuto con un esito incerto, questo è suo stile eppure mai era stata così coinvolta emotivamente come negli ultimi giorni. La crisi ha cambiato la sua visione della realtà. Il suo intervento alla Conferenza sulla politica di sicurezza di Monaco di Baviera ha espresso un fermo impegno per la politica reale, non l’idealismo politico del passato. “

 I negoziati si sono iniziati il mercoledì alle 18.30, in una spaziosa sala banchetti palazzo di duecento metri quadrati. I tedeschi si erano già incontrati nella loro ambasciata e,successivamente nello stesso luogo con gli ucraini. Questo è stato l’approccio del primo giorno prima, quando i tedeschi hano controllato il cobsenso del versante francese e poi hanno coordinato le posizioni con Parošenko. Soltanto dopo hanno preso posto al tavolo cui sedeva anche Putin.

“I colloqui sono proseguiti per tutta la notte, senza una pausa – continua lo “Spiegel”- di tanto in tanto, alcuni dei partecipanti poggiavano la testa sul tavolo. Si è andati avati così per tutta la notte tutti sapevano, tutti riconoscevano il pesp dell’impegno e tutti hanno voluto trovare un accordo . I russi erano in posizione di forza, in parte a causa della situazione in Debaltseve e da parte loro gli europei hanno insistito su un immediato cessate il fuoco, preoccupati per la situazione dell’ esercito ucraino. Non a caso, i separatisti hanno voluto rinviare l’inizio del cessate il fuoco per quanto possibile,onde avere il tempo di conquistare completamente la cittadina. Porošenko invece sembrava, non capire la situazione in cui si trovava il suo esercito, in qualche modo gli europei hanno cercato di proteggere gli ucraini da sè

“Der Spiegel” aggiunge dice che il duo Merkel – Hollande prima di arrivare a Minsk ha assicurato Putin circa una concessione importante, ovvero che le elezioni si terranno nelle regioni separatiste all’interno della linea di demarcazione fissata da “Minsk 1” nel settembre dell’anno scorso. Inoltre controllare il confine tra la Russia e le aree separatiste nella parte orientale dell’Ucraina non saranno né l’Ucraina né forze internazionali. La questione sarà discussa solo dopo che si saranno tenute le elezioni nel Donbass.

: alle otto del mattino, dopo sedici ore di seduta nel Palazzo dell’Indipendenza,i partecipanti alla maratona diplomatica credevano che finalmente d’accordo fosse stato raggiunto. Poi si è tornato a discutere del ritiro delle armi pesanti dalla linea del fronte: per gli ucraini, si parlava degli schieramenti attuali , pèer i ribelli invece delle posisioni così com’erano nel mese di settembre.
Il risultato è una zona cuscinetto larga, anche 140 km, e nel caso di lanciarazzi pesanti significa che i separatisti devono ritirarli fino al confine con la Russia.

Alle otto del mattino , dunque, Heidi Tagliavini, inviato speciale OSCE perla Svizzera e responsabile del gruppo di contatto per l’Ucraina (Russia, Ucraina, OSCE), ha portasto a palazzo portando la voce dei leader “repubblica popolare” di Donetsk e Luganjsk [b]Alexander Zakharchenko[b] e [b]Igor Plotnick , che rifiutavano di firmare il documento finale a causa di quella sezione sul ritiro delle armi pesanti.
Doccia fredda. Merkel, Hollande, Parošenko e Putin, “partono” verso stanze più piccole mentere tutti gli occhi si rivolgono a Putin: tutti convengono sul fatto che ora tutto dipende dal presidente della Russia. L’alternativa sarebbe un completo collasso dei negoziati.

Il capo della Russia siritira in ufficio, appositamente attrezzato al terzo piano del palazzo per telefonare prima a Zakharchenko e poi a Plotnick, e due ore più tardi, i due uomini hanno convenuto sull’ accordo di cessate il fuoco. Alle undici la maratona di Minsk si era conclusa. “Forse quell’accordo non è molto, ma è ben lungi dal rapresentare nulla”, commenta la rivista tedesca , ricordando in Ucraina e l’Europa cova il potenziale pericolo di conflitto fra Stati Uniti e Russia, ed entrambi sono potenze nucleari.

Per Der Spiegel, l’accordo ha permesso di acquistare tempo prezioso nei confronti di Barack Obama, il quale aveva detto ha che, in caso di fallimento dei negoziati a Minsk, “nessuni sarà più in grado di trattenere la discussione sulla consegna delle armi.””Tutto questo è detto quasi come un ultimatum – aggiunge la rivista – da tempo è stato stilato il piano per tale assistenza militare.” Durante la sua visita, di Joe Biden a Kiev due settimane fa, gli uomini di Kiev hanno presentato un elenco di ciò che vogliono: missili terra-aria, sistemi radar e apparecchiature mediche ed il generale NATO Filip Bridlav riitiene che “ sistemi di difesa anti-missile sono assolutamente essenziali per la difesa dell’artiglieria russa , e inoltre all’ Ucraina si dovrebbero fornire droni”.
Gli ucraini non sono attualmente in grado di gestire una tale apparecchiature high-tech , per questo sarebbe necessaria una formazione da parte di consulenti americani”.

“In sostanza, sembrava che gli Stati Uniti vogliano prendere parte al conflitto, ma se soldati americani faranno gli istruttori in Ucraina, il popolo russo, che sostiene Putin già per l’85 per cento, sarebbe una sola anima dietro il presidente. In più, Mosca sarebbe felice di vedere come armi degli Stati Uniti cadranno nelle mani dei separatisti . Quello che gli stati occidentali e poi l’Ucraina sono pronti a concordare sarà fondato su una posizione negoziale più debole – prevede “Der Spiegel” – se la lotta di estendesse il governo di Kiev sarebbe sempre più debole, ed il morale all’interno del suo esercito neanche lontanamente forte come quello dei separatisti. All’inizio della guerra l’esercito ucraino aveva circa 130 mila soldati secondo le stime più ottimistiche, e la metà di loro svolgevano il servizio militare obbligatorio. Ora, molti giovani fanno tutto il possibile per evitare la coscrizione fuggendo attraverso il confine mentre la Guardia Nazionale ha altre 35 mila persone in uniforme, per lo più a guardia posti di blocco e le infrastrutture. Il presidente Parošenko può scegliere di aiutare un corpo di milizia composto da a fare la guerra al servizio degli oligarchi, oppure nel suo “ .

Dopo questi fatti di guerra, nella miseria economica dell’ Ucraina non meno allarmanti sono i giochi di potere intorno a Porošenko. Anche il suo socio Mihajil Saakashvili, presidente della Georgia, a sua volta protetto degli americani, ha fatto una prognosi secca: “Se l’Ucraina non cambia , fra sei mesi tutto esploderà.” . Il Fondo monetario internazionale ha offerto 40 miliardi di dollari, ma “a condizioni molto rigorose”, come ad esempio l’aumento del prezzo del gas per le famiglie, una riforma dei salari, il taglio delle pensioni e simili.

“Sembra che la Russia abbia già raggiunto il suo obiettivo minimo, cioè evitare che il Ucraina aderisca alla NATO o all’Unione europea. L’accordo concordato in Minsk prevede una sorta di diritto di veto in materia da parte dei separatisti della regione orientale. Questo diritto può essere applicato per l’adesione ad alleanze militari e l’appartenenza a blocchi economici come la UE o Unione eurasiatica. Inoltre, la riforma costituzionale potrà essere adottata soltanto in accordo con le aree pro- secessioniste “.

Der Spiegel dice che l’iniziativa Merkel – Hollande nasce da una cena con i due statisti e Martin Schulz come loro ospite, alla fine di gennaio, in un ristorante di Strasburgo. “L’idea di una missione congiunta in Ucraina è venuto dalla Merkel, per sapendo che avrebbe potuto aver luogo solo dietro pressione sufficiente di Hollande su Putin. Tuttavia, il prezzo della realpolitik cancelliere è alto per l’Ucraina. Merkel ha già detto una settimana fa a Poroshenko che l’Occidente non è pronto ad andare in guerra per il suo Paese. Ora è diventato chiaro anche che l’Occidente è disposto ad accettare la divisione dell’Ucraina,e dunque Kiev non ha solo soltanto la penisola di Crimea ma adesso anche i territori dell’Est. Ufficialmente, Merkel ripete due mantra: primo, non esiste una soluzione militare secondo luogo, l’integrità territoriale dell’Ucraina non si sacrifica, belle frasi entrambe maa purtroppo tra loro incompatibili. Se l’Occidente non intende proteggere l’integrità territoriale dell’Ucraina con mezzi militari, quell’ l’integrità esiste solo sulla carta. E ‘sempre bello mettere da parte, ma adesso il sempre più determinato Putin, che sa che l’Occidente non è pronto a versare il sangue dei propri soldati per difendere l’integrità dell’ Ucraina, il suo accolti alla limiti della sua influenza. Ma l’ordine in Europa non è progettato solo da Berlino e quel che é stato ottenuto a Minsk ha poco a che fare con lo Stato delal Merkel. Altra cosa sonoi meriti delle sue competenze politiche e la sua perseveranza “, conclude in settimanale.

Fonte: Der Spiegel

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