Leggere un reportage di Amira Hass non è solo ricevere una lezione di grande giornalismo. E questo e molto altro ancora. E’ come essere lì, e attraverso il suo racconto, preciso, documentato, empatico, vivere in presa diretta le sofferenze, le umiliazioni, le violenze inflitte alla popolazione palestinese dalle squadracce armate dei coloni, terroristi spalleggiati dall’esercito israeliano. Amira Hass in tutti questi anni, tanti, la Cisgiordania non l’ha solo raccontata. L’ha vissuta. Ci ha vissuto. E questa esperienza personale permea e impreziosisce ancor di più il suo inestimabile lavoro.
Israele trattiene miliardi di fondi destinati all’Autorità palestinese, portando la Cisgiordania sull’orlo del baratro
Non solo assassini. Anche ladri. Un aspetto dell’oppressione che Amira Hass documenta nel suo ultimo reportage su Haaretz: “L’Autorità Palestinese (AP) e i suoi cittadini si trovano ad affrontare una crisi economica sempre più grave e soffocante, mentre Israele continua a trattenere circa 14 miliardi di shekel (4,8 miliardi di dollari) di gettito fiscale dovuto all’AP.
Israele sostiene che questi fondi, raccolti come dazi doganali sulle importazioni palestinesi, vengano utilizzati per sostenere il terrorismo. Mentre le somme trattenute si accumulano mese dopo mese nelle casse israeliane, il governo dell’AP a Ramallah è stato costretto ad adottare misure di austerità sempre più severe. Questa tensione economica persiste da quasi tre anni. L’AP continua a fare affidamento sulla capacità quasi miracolosa della popolazione di sopportare la diminuzione delle risorse, sperando nel contempo in un aiuto da parte dei donatori internazionali.
Il denaro trattenuto si accumula dal 2019 e ogni mese vi si aggiungono circa 400 milioni di shekel (circa 130 milioni di dollari). Secondo quanto riportato da Haaretz Avi Bluth, , capo del Comando Centrale delle Idf, ha recentemente avvertito il primo ministro Benjamin Netanyahu che il protrarsi della trattenuta di questi fondi potrebbe contribuire a un’escalation in Cisgiordania. Un altro fattore importante che aggrava la situazione economica è il divieto imposto da Israele ai lavoratori palestinesi di entrare in Israele, nonostante le segnalazioni secondo cui la maggior parte delle agenzie di sicurezza, a parte la polizia, sostenga la revoca del divieto.
Prima del 7 ottobre 2023, circa 172.000 palestinesi lavoravano in Israele, guadagnando almeno un miliardo di shekel al mese, secondo l’Ufficio centrale di statistica palestinese. Attualmente circa 50.000 palestinesi lavorano per datori di lavoro israeliani. Di questi, solo circa 14.000 hanno permessi di ingresso israeliani. Gli altri lavorano senza permesso o negli insediamenti israeliani, che operano secondo diverse modalità di ingresso.
I lavoratori senza permesso corrono rischi gravi e potenzialmente letali. Alcuni vengono colpiti da colpi d’arma da fuoco sparati da soldati o dalla polizia, mentre altri rimangono feriti nel tentativo di attraversare la barriera di separazione. I dati dell’Ufficio delle Nazioni Unite per il coordinamento degli affari umanitari indicano che tra la fine del 2023 e il febbraio 2026, 17 palestinesi sono stati uccisi e 262 feriti in tali circostanze.
La perdita di opportunità di lavoro in Israele, unita alla trattenuta delle entrate fiscali, ha innescato un effetto a cascata sull’economia. L’Autorità Palestinese non è in grado di pagare integralmente gli stipendi a circa 170.000 dipendenti del settore pubblico e a decine di migliaia di pensionati. Questi gruppi, insieme agli ex lavoratori in Israele, hanno ridotto la spesa, saltato i pagamenti e accumulato debiti. Molti hanno già esaurito i propri risparmi.
Settori chiave come l’edilizia, il commercio, i trasporti e l’industria si sono contratti, riducendo ulteriormente il gettito fiscale. L’Autorità Palestinese ha inoltre sospeso qualsiasi progetto di sviluppo. La disoccupazione in Cisgiordania è balzata da 129.000 nel 2023 a 290.000 entro la fine del 2025, su una forza lavoro di 1,01 milioni di persone. I sistemi di istruzione e sanità funzionano solo in parte, con un conseguente declino degli standard in entrambi i settori. La disoccupazione, l’aggravarsi della povertà e il collasso dell’assistenza sanitaria e dell’istruzione nella Striscia di Gaza – tutti fattori che incidono sulla valutazione complessiva dell’economia palestinese – superano ogni misura convenzionale.
La principale fonte di entrate rimasta all’Autorità Palestinese proviene dalle tasse e dai diritti riscossi nelle sue enclavi (denominate aree A e B), che rappresentano solo il 32% del reddito totale. Una delle principali conseguenze della politica israeliana è stata il ritardo e la riduzione degli stipendi dei dipendenti pubblici, già tagliati dal 20 al 50%. Recentemente, l’Autorità Palestinese ha introdotto un pagamento mensile uniforme di 2.000 shekel per tutti i lavoratori, compreso il personale di sicurezza.
Nelle zone rurali, i residenti disoccupati si sono dedicati all’agricoltura per sopravvivere. Tuttavia, molti coloni negli avamposti illegali e negli insediamenti autorizzati impediscono ai palestinesi di avvicinarsi ai propri pascoli, campi e frutteti. Israele continua inoltre a impedire a migliaia di agricoltori l’accesso alle terre situate tra la barriera di separazione e la Linea Verde. Di conseguenza, l’agricoltura non riesce a compensare il più ampio declino economico. Le restrizioni alla circolazione, tra cui circa 1.000 posti di blocco, barriere e cancelli in tutta la Cisgiordania, rallentano ulteriormente l’attività economica e aumentano i costi per vari settori.
Alcuni paesi occidentali hanno finanziato programmi di formazione per aiutare i funzionari dell’Autorità Palestinese a migliorare la riscossione delle imposte locali. Allo stesso tempo, il governo del primo ministro Mohammad Mustafa ha introdotto misure di sostegno limitate, come sconti sulle tasse automobilistiche e sulle patenti di guida per i dipendenti pubblici.
Il bilancio di emergenza 2026 dell’Autorità Palestinese, approvato a fine marzo, prevede 5,16 miliardi di shekel (1,75 miliardi di dollari) di gettito fiscale interno a fronte di spese superiori a 17 miliardi di shekel (5,7 miliardi di dollari). Supponendo che Israele continui a trattenere i dazi doganali e le imposte palestinesi che riscuote (che secondo le previsioni supereranno i 10 miliardi di shekel quest’anno), il deficit dovrebbe raggiungere gli 11,9 miliardi di shekel (4 miliardi di dollari), secondo una previsione di marzo del Palestine Economic Policy Research Institute.
Per gestire il proprio debito crescente, l’Autorità Palestinese ha adottato quella che l’economista Moayed Afaneh descrive come una strategia di “trasferimento delle crisi”. Ciò comporta il rifinanziamento dei debiti e l’assunzione di prestiti per ripagare gli obblighi urgenti. Entro la fine del 2025, il debito totale o le passività dell’Autorità Palestinese avevano raggiunto circa 15,4 miliardi di dollari – dovuti a banche, fondi pensione, fornitori e appaltatori. Di questi, più di 8 miliardi di shekel (2,7 miliardi di dollari) sono dovuti ai soli dipendenti del settore pubblico, secondo Afaneh.
I fondi palestinesi trattenuti da Israele, noti come “entrate di compensazione”, sono costituiti dai dazi doganali sulle importazioni destinate ai palestinesi in Cisgiordania e a Gaza, nonché dalle tasse sui beni acquistati da Israele, come carburante, cemento e sigarette. Includono anche le imposte sul reddito dei palestinesi che lavorano in Israele con una retribuzione superiore al salario minimo. Fin dalla costituzione dell’Autorità Palestinese, Israele ha detratto i pagamenti per i servizi pubblici, l’assistenza medica negli ospedali israeliani e le spese amministrative prima di trasferire mensilmente il resto all’Autorità Palestinese.
La politica di Israele di trattenere questi fondi si è evoluta in tre fasi. La prima è iniziata nel 2019, a seguito di una legge del 2018 che imponeva la detrazione di somme equivalenti ai pagamenti che l’Autorità Palestinese versa ai detenuti per motivi di sicurezza, alle loro famiglie e alle famiglie dei palestinesi uccisi da Israele. Israele sostiene che questi pagamenti incentivano gli attacchi terroristici contro gli israeliani. Inizialmente, secondo Afaneh, queste detrazioni ammontavano a circa 50 milioni di shekel al mese (17 milioni di dollari). Questi importi sono diminuiti lo scorso anno dopo che il presidente dell’Autorità Palestinese Mahmoud Abbas ha ordinato una significativa riduzione di tali pagamenti.
La seconda fase è iniziata nell’ottobre 2023, quando il gabinetto di sicurezza israeliano ha deciso di trattenere un importo pari allo stanziamento di bilancio dell’Autorità Palestinese per Gaza, circa 275 milioni di shekel al mese (93 milioni di dollari). Gran parte di questo bilancio finanziava gli stipendi e le pensioni dei dipendenti pubblici che avevano smesso di lavorare nel 2007 dopo che Hamas aveva preso il controllo delle agenzie di sicurezza dell’Autorità Palestinese a Gaza. Abbas aveva sperato che la chiusura delle istituzioni dell’Autorità Palestinese – compresi i commissariati di polizia e i tribunali – avrebbe rovesciato Hamas, ma Hamas ha invece riempito questi ruoli con i propri sostenitori e con giovani in cerca di lavoro.
Durante gli anni dell’assedio israeliano su Gaza, questi pagamenti sono stati un’ancora di salvezza per molte famiglie. Nell’attuale guerra, tuttavia, con la maggior parte delle persone senza casa, disoccupate e alle prese con gravi carenze alimentari o prezzi esorbitanti, anche questi stipendi non sono neanche lontanamente sufficienti a coprire i costi di base della vita, sebbene offrano comunque un sollievo limitato. Nonostante il fatto che il denaro vada in gran parte alle famiglie contrarie a Hamas e identificate con Fatah, Israele considera qualsiasi fondo che raggiunga Gaza come un sostegno alle infrastrutture civili e militari di Hamas. Il presupposto di fondo qui esposto è che tutti i gazawi siano “complici”.
La terza fase è iniziata nel maggio 2025, quando il ministro delle Finanze Bezalel Smotrich ha deciso di trattenere tutti i fondi rimanenti detenuti da Israele. La scorsa settimana, in un comunicato stampa sulla trattenuta dei pagamenti di aprile, Smotrich ha ribadito che la mossa era intesa come una protesta contro quella che ha descritto come «l’attività anti-israeliana dell’Autorità nelle istituzioni internazionali (come la Corte dell’Aia) e il suo stesso incoraggiamento al terrorismo». Parte dei fondi trattenuti è stata destinata a risarcire le famiglie israeliane colpite dagli attacchi palestinesi.
Una dozzina di paesi ha promesso centinaia di milioni di shekel all’Autorità Palestinese, ma la somma è ben lontana dal coprire il suo deficit in espansione. In un incontro della scorsa settimana con un rappresentante dell’Unione Europea, il primo ministro dell’Autorità Palestinese Mohammad Mustafa ha esortato l’UE a dimostrare il proprio sostegno ai palestinesi anche chiedendo lo sblocco dei fondi trattenuti.
Afaneh ha definito “timide” le condanne europee delle confische. Nel frattempo, un diplomatico europeo ha dichiarato a Haaretz che, per quanto riguarda l’approccio europeo alla situazione, “siamo inutili e insignificanti, e questo è peggio della paralisi perché assistiamo al genocidio e collaboriamo con questo governo. I politici twittano e si sentono meglio, ma fanno ben poco”.
Un portavoce del Ministero delle Finanze e un portavoce di Smotrich hanno rifiutato di rispondere alle domande di Haaretz”, conclude Hass.
Che Smotrich non abbia risposto non fa meraviglia. Un ministro-criminale o è reticente oppure si fa vanto dei suoi crimini.
La tragedia, per Israele e soprattutto per chi Israele occupa e opprime, è che un Smotrich, un Ben-Gvir e compagnia orrida non vengono da Marte, non sono degli alieni che si sono impadroniti con la forza del potere. Costoro sono espressione del volere di una parte significativa della società israeliana. Ne interpretano gli umori, trasformandoli in azione politica e militare. La disumanizzazione non piove dall’alto, è una percezione che si diffonde dal basso, che ha consenso, che plasma la psicologia di una nazione. E questa disumanizzazione non verrà meno anche quando, un giorno si spera non lontano, Benjamin Netanyahu non sarà più primo ministro. Il bibiismo sopravviverà al suo facitore. In questo sta il suicidio d’Israele.
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